在刚刚结束的2025年全国两会上，低空经济作为新质生产力的典型代表，被代表委员们频频提及，成为了今年全国两会热议的焦点话题。继2024年首次写入政府工作报告后，今年政府工作报告再次提出，推动低空经济等新兴产业安全健康发展，为低空经济发展注入了强劲动力。

据统计，我国已有20多个省市地区将发展低空经济写入了地方政府工作报告或出台相关政策，争相布局低空经济新赛道。作为近年来备受瞩目的战略性新兴产业，低空经济以其覆盖广泛的产业链和多样化的应用前景，正在成为中国经济增长的新动能。

科幻场景照进现实

在现代交通的多元化版图中，低空经济以其独特的姿态崭露头角，为人们带来别样的出行体验。那些曾经出现在科幻作品中的立体交通场景，正在加速照进现实。

今年2月，江苏南通海门至上海浦东双向低空载客常态化航线正式开通，每天早、晚高峰时期各一班，航线长约123千米，相比于2小时的地面路程，乘坐该航线时间可以缩短到40分钟左右。

去年8月，国内首条跨省定点低空载客运输航线正式开通，“打飞的”从江苏昆山到上海已经成为了现实。据悉，该航线连接了上海浦东国际机场和江苏昆山城市航站楼，搭乘直升机出行，从昆山至上海浦东国际机场的通勤时间缩短至1小时内。

类似的创新正在全国开花：浙江杭州无人机通过智能航线规划可实现跨空域直线配送，单程效率较传统方式提升50%；海南三亚开通了低空观光航线，游客可从空中俯瞰海岸线，成为了游览三亚的又一新奇体验……

2024年，低空经济首次出现在政府工作报告中，标志着其正式跻身国家战略版图。不久之后，工业和信息化部等四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024～2030年）》，提出到2030年形成万亿级的市场规模。直至去年底，国家发展改革委设立了专门的低空经济发展司，进一步强化了顶层设计。

政策层面的持续加码，为低空经济绘制了发展蓝图，也激发了地方和企业的创新活力。

上海金山区正在推进无人机配送试点，目标是实现“30分钟送达”的城市物流网络。深圳则依托无人机产业优势，探索低空物流与旅游融合发展。安徽合肥计划打造全国首个“低空经济示范区”。

企业也在政策东风下加速布局。据统计，2024年我国低空经济相关企业注册量达1.03万家，我国现存的低空经济相关企业已达7.5万家。不仅有亿航智能、峰飞科技等新兴低空飞行器制造商崭露头角，传统制造业巨头也纷纷跨界转型。吉利、广汽、小鹏等车企纷纷布局飞行汽车。新能源汽车产业积累的电池、智能驾驶等技术外溢至低空领域，进一步推动形成“地面+空中”的立体交通生态。

从“起飞”迈向“慧飞”

技术突破是低空经济腾飞的基石。近年来，从动力系统到智能管理，中国在低空领域的创新成果令人振奋。

动力技术方面，电池的进步尤为关键。北京大学科学团队开发了一款新型玻璃相硫化物固态电解质材料，并采用该材料研制出新型全固态锂硫电池，为发展高比能、高安全、低成本的下一代动力电池提供了新的技术方案。去年11月，亿航智能EH216-S成功搭载高能量密度固态电池完成全球首个单次不间断飞行测试。

智能空管是低空经济高效运转的核心。基于北斗导航、5G通信和AI算法等技术的低空交通管理系统，正在全国多个城市试点。比如，深圳的低空智能融合系统（SILAS），具备在数字孪生场景中监视特定区域内目标飞行物的能力。

此外，低空新型基础设施更加完善。深圳计划到2026年建成1200个以上低空起降点；浙江计划至2027年省内A类通用机场达到20个，公共无人机起降场达150个，年低空飞行量达到200万小时。空域管理方面，国家空管委在多地启动低空空域管理改革试点，适飞空域逐步划设和扩大。

政策领航，加上技术与管理的双重升级，低空经济正逐渐从“起飞”迈向“慧飞”。据中国民用航空局预估，到2025年，我国低空经济市场规模将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。

赋能航空制造

虽然前景光明，但低空经济的发展仍面临多重挑战。首先是成本与规模化难题，其次是法规与标准还有待完善，第三是基础设施不足，低空经济的全面商业化仍需时日。

值得一提的是，作为中国民用航空产业发展的新增长点，低空经济独特的优势和巨大的潜力，也将为民用航空产业的升级、拓展和创新注入源源不断的动力。全国政协委员、东航原总经理李养民说：“万米以上的民航经济与千米之下的低空经济在诸多领域可相互借鉴，二者都以安全为底线，都需完善安全管理体系。”

作为战略性新兴产业，低空经济将在赋能航空制造方面发挥积极作用。中国民航局局长宋志勇指出：“发展低空经济有利于充分发挥我国技术和产业优势，加快在民用航空领域的技术突破和应用创新，推动传统通用航空在材料、设计、制造等领域实现转型升级。”

未来，随着低空经济的持续发展，中国民用航空产业有望实现更高质量、更具活力的腾飞。