本报讯 2025全国两会胜利落幕。综合多家媒体消息，今年两会期间，“大飞机”成为代表委员热议话题。

制造强国建设促进我国信息化与工业化融合发展水平显著提升，科技创新能力明显增强，高新技术产品不断涌现，取得了包括C919在内一批具有国际影响力的重大科技成果。十三届全国政协经济委员会副主任，工业和信息化部原党组副书记、副部长苏波指出，创新是制造业高质量发展的第一动力，“制造业的核心是创新，就是掌握关键核心技术。”

苏波表示，首先要进一步强化以企业为主体的科技创新体系。大力提升企业创新能力，深化建设以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，加强科技创新和产业创新对接，从制度上落实企业科技创新主体地位。其次，要把打好关键核心技术攻坚战放在重要位置。“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。”必须把立足点放在自主创新上，加快突破关键核心技术。一是基础技术、通用技术，二是非对称技术、杀手锏技术，三是前沿技术、颠覆性技术。瞄准未来科技和产业发展制高点，集中优质资源形成合力，加快突破关键核心技术。另外，要以开放合作促进技术创新。提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力，充分利用全球创新资源推进技术创新，增强引进外资、技术和人才的质量，提高企业对外投资和经营能力，融入全球创新网络，加快高端技术研发，以更加开放的态度推动全球技术创新协作。

全国政协委员、中国民用航空华东地区管理局党委书记姜春水建议，随着国产机队数量快速增长，应构建航空器型号合格审定、生产许可审定、运行符合性评审及持续适航管理之间的高效协同联动。

姜春水建议，扩充适航审定队伍编制人数，参照美欧做法从国家层面加强顶层设计增设编制，同时调整优化能力布局，适度加强法规标准建设和国际交流合作人员配置。

同时，制定政策支持适航审定科研和验证能力建设，鼓励科研院所、大学和社会资源，构建具有适航技术研究和验证能力并由局方认定资质的中介体系。调整优化民航系统内部适航管理机构设置。

将航空器评审和适航维修处从飞行标准部门调整回适航审定部门，扩充监管局适航职能，按需增设生产监管机构。

“通过政策、模式、人才的全方位布局，以此形成适航管理更为高效的协同联动机制，进而提高审定效能和监管效率，才能让中国制造‘既飞得高，又飞得稳’。”姜春水表示。

全国政协委员、东航原总经理李养民表示，C919目前总体运行得特别好。至于为何没有开那么多航线，不是飞机本身的问题，而是有两个重要因素：一是所有的飞机运营需要安全保证，C919是新飞机，运行的场站必须有相关的人财物的保证；二是供应链保障，必须保证航班的正常平稳运行。

全国人大代表、中航工业试飞中心党委书记符德呼吁，要坚定不移地推动产业高端化、智能化、绿色化发展，加快培育航空战略性新兴产业，全面开展绿色低碳航空器关键技术攻关，推动形成“共建共享共赢”的绿色低碳航空生态，持续推进绿色航空工业体系建设，推动生产方式数字化提升，以实绩实效推动航空产业绿色低碳高质量发展。

在全国政协委员、春秋航空董事长王煜看来，空铁“两网融合”是实现高效“集疏运”的关键举措。他建议，把加强空铁“两网融合”纳入国家“十五五”发展规划，综合考虑政治、经济、人口、产业等因素，使两网乃至多网客流高效“集疏运”，形成相互支撑合力，打造具备多式联运功能的综合交通枢纽，尤其枢纽城市，尽可能“多站合一”。