安全生产是企业发展的生命线，更是必须坚守的政治红线和发展底线。当前，在企业安全管理责任落地过程中，仍存在一些突出短板，制约着安全管理质效的提升。有的责任边界模糊，存在监管盲区，区域责任与业务责任交叉重叠，跨区域作业、外包业务场景中极易出现责任推诿、监管悬空，安全管理无法覆盖作业末梢；有的管理思维滞后，重心偏向事后处置与追责，对事前风险辨识、分级管控和事中动态隐患排查投入不足，缺乏前瞻性、系统性管控思维，风险关口前移落实不到位；有的全员机制缺失，责任传导递减，业务部门、一线员工参与积极性不足，“上热中温下冷”现象普遍，大量潜在风险无法在萌芽阶段排查整治。

因此，如何推动安全管理从“被动管控”向“主动防范”、从“制度约束”向“文化自觉”转变，成为企业高质量发展必须直面的一道课题。中国商飞以《安全生产标准化管理体系要求》为指引，将风险识别、隐患排查、应急处置三道防线与LS-PDCA动态管理模式融合，搭建科学化、系统化安全生产责任体系，为航空制造业安全发展筑牢根基。

搭建三道防线体系，推动风险前置管控。中国商飞融合国际先进航空制造业管理理念，确立“系统化、三道防线、单元划分”工作原则。坚持系统化闭环管理，将安全生产管理视作持续优化的动态循环过程，融入“领导支持、策划、实施、检查、改进”全流程体系，明确各级领导决策表率责任，细化各层级岗位的策划、执行、监督、优化职责，构建全链条闭环管控体系。坚守三道防线，实现全周期风险防控——第一道防线聚焦源头管控，由各业务单元负责安全风险分级管控；第二道防线聚焦动态治理，组织全员开展隐患排查整治、及时纠偏；第三道防线聚焦应急兜底，分级落实应急准备与处置工作，最大限度降低事故损失。落实单元划分原则，厘清责任边界。按照“物理边界清晰、责任到人”要求，将作业区域分为建设工程、基础保障、生产活动三大类，明确各单元唯一安全主责部门，实现区域风险可辨识、可评估、可管控，彻底消除监管空白。

推行双轨管理模式，压实全员安全责任。根据安全责任制分解的整体原则，构建“法定责任+区域责任+过程责任”立体化责任网络，创新推行“区域+过程”双轨制管理，精准破解复杂场景安全管理难题。建立双重责任机制，杜绝监管真空。一方面落实区域责任制，明确各作业区域唯一责任人，全权负责区域内设施、环境、公共安全等基础保障工作；另一方面落实过程责任制，所有进场作业部门、团队及个人，对自身业务产生的专项风险承担直接责任，严格落实“谁的业务谁负责，谁的流程谁负责”。同时，细化分层分级责任，公司级承担安全领导责任，各下属单位履行主体责任，安全部门负责综合监督，各业务主管部门落实业务监管职责；中心级细化延伸责任体系，将安全职责压实到车间、班组及一线操作人员，针对性明确各类区域、生产场景的直接安全责任人。针对跨区域、多主体交叉作业，明确属地区域方统筹监管、作业方全程担责的权责体系，设置专职安全协调员管控叠加风险；对外包业务严格执行“谁引进、谁负责”原则，强化全过程监督管理。按照直接责任、管理责任、领导责任分层界定事故权责，对违规作业人员、管理失职人员、分管领导精准追责问责，以刚性制度倒逼全员履职。

安全生产是大飞机事业行稳致远的生命线。中国商飞通过搭建标准化、闭环化、系统化的安全生产责任体系，将安全理念深度融入国产大飞机设计、制造、试飞、服务全生命周期，切实践行“人民至上、生命至上”的发展理念，为航空强国建设、高水平科技自立自强筑牢安全屏障，护航国产大飞机安全稳健发展。