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4下一版 2026年1月21日 星期 放大 缩小 默认
上海“十五五”规划建议定调未来产业
以先进制造业为骨干打造世界级高端产业集群

本报讯 近日,中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议全文公布。建议提出,加强建设“五个中心”,持续提升城市能级和核心竞争力,提高国际经济中心地位,强化国际科技创新中心策源功能。

建议提出,提升国际经济中心地位。以先进制造业为骨干,构建“2+3+6+6”现代化产业体系,打造世界级高端产业集群,打响“上海制造”品牌。推动传统产业数智化、绿色化转型,扩大机器人应用、设备智联和生产环节数智化,发展绿色制造,加强新技术新产品创新迭代,推动化工、钢铁、轻工等产业提质升级。加快发展三大先导产业,提高集成电路装备能级、制造水平和设计能力,推动全产业链整体突破和发展壮大;加强重要创新药械研发,坚持药物新靶点新机制开发、成果转化加速、临床试验提效、多元支付创新等综合施策,促进生物医药高端高效发展;推动人工智能全栈创新,加强高性能智算芯片、高质量语料、高效能智算集群协同发展,推动基础大模型迭代升级和具身智能技术熟化,深入实施“人工智能+”行动,持续推进“模塑申城”工程,加快垂类模型应用和多智能体开发,深化人工智能治理。

着力打造六大新兴支柱产业集群,以智能终端创新带动新一代电子信息焕新升级,以软硬协同、数智驱动推动智能网联新能源汽车加快发展,以提升供应链配套效率支撑高端装备高效发展,以高端应用促进先进材料创新突破,以技术突破和示范应用促进新能源及绿色低碳产业规模化发展,以科技赋能和设计创新推动时尚消费品品牌化发展。聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等六大重点领域,加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局,加快培育成势。

建议明确,强化国际科技创新中心策源功能。

深化基础研究先行区建设,聚焦高风险、高价值基础研究,优化投入和评价机制,产出更多标志性原创成果。落实新型举国体制,加强科技攻关组织和成果验证,推动重点产业领域关键核心技术攻关取得决定性突破。加强前沿技术和颠覆性技术培育。把握科研范式变革趋势,加快发展科学智能。建强国家实验室体系,加快战略性新型研发机构布局,提高协同攻关能力。深化重大科技基础设施建设和运行机制改革,促进高效开放共享。强化企业科技创新主体地位,鼓励企业加大研发投入,促进创新链产业链资金链人才链深度融合,支持企业牵头组建场景驱动、任务牵引的创新联合体。加快建成张江国际一流科学城,加强“大零号湾”建设,推动大学科技园高质量发展,深化“模速空间”“模力社区”等创新生态示范区建设。深化高水平人才高地建设,完善人才政策和服务体系,创新人才发现、遴选和培养模式,大力培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才,探索培养“科学家+创业者”。

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