针对新疆地区航空枢纽网络建设的进一步完善，笔者提出以下3条建议。

出台基本航空服务政策确保支线机场发展

乌鲁木齐枢纽的主要功能是为新疆全域出行服务。新疆民航将会迎来越来越多的支线机场，迫切需要稳定的政策支持和制度保障。建议政府部门统筹考虑支线机场、支线飞机和支线航空所需要的扶持政策。总结青海省基本航空服务试点经验，继续推行基本航空服务，力争早日把基本航空服务纳入国家基本公共服务范畴。目前，新疆地区还有13座支线机场每天与乌鲁木齐的航班量不足2班，其中离得较近的吐鲁番和石河子两个机场可以通过空地联运解决国际通达性的问题，而若羌楼兰机场、且末玉都机场、塔什库尔干机场附近的居民如果要出国，则离不开基本航空服务政策的支持。

以航班波和MCT为抓手提高枢纽国际竞争力

世界一流航空枢纽发展的经验表明，随着航班波的优化和MCT的时间缩短，通程航班的组合机会就会不断增加。建议以航班波和MCT为两大抓手，提升乌鲁木齐航空枢纽的国际竞争力。

乌鲁木齐枢纽的定位是门户型航空枢纽，其中转的重点是境内转境外、境外转境内。建议乌鲁木齐的枢纽建设借鉴迪拜、伊斯坦布尔、迈阿密等航空枢纽的经验，发挥地理、文化、旅游的优势，保持新疆地区机场与乌鲁木齐机场的高效衔接，巩固和扩大乌鲁木齐的始发地强势，吸引新疆地区、国内其他地区旅客在乌鲁木齐跨境中转，形成乌鲁木齐枢纽特色的航班波。

我国航企可利用地理区位优势，借鉴阿斯塔纳等中亚航空枢纽经验，优化中东欧、中西亚地区经乌鲁木齐至东北亚、东南亚的航班时刻衔接，培育中东欧、中亚地区旅客经乌鲁木齐境外转境外的出行习惯。

参考“MCT9963”标准，积极与海关、边检等单位沟通，不断优化新疆各口岸机场的涉国际中转的MCT，不断提升通程航班的品质和吸引力。

融合文旅打造世界一流的中转品牌

世界一流的中转服务品质是国际航空枢纽的核心竞争力。推进通程航班与“大美新疆”文旅产业融合，让阿勒泰的网红热点成为可持续产业融合发展的起点，打造旅游集散中心，创新快进慢游等航旅服务产品。